Rekabet Kurumu, Türkiye’nin en büyük ilan sitelerinden sahibinden.com‘a bir soruşturma başlattı. Rekabet Kurumu, platformun Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. hususu açısından soruşturulacağını duyurdu. Pekala ne oldu da sahibinden.com’a bu türlü bir soruşturma açıldı?
Rekabet Kurumu tarafından yapılan açıklamaya nazaran sahibinden.com, araç satımları için ilan veren kişisel ve kurumsal kullanıcıların bilgilerini, usulsüz bir şekilde kullanıyordu. Rekabet Kurumu yetkililerine nazaran elde edilen bulgular, soruşturma açılması için ciddi ve yeterli seviyedeydi.
Rekabet Kurumu tarafından yapılan açıklama şöyle:
Soruşturma konusunu Sahibinden’in “kurumsal üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmeti” ve “bireysel üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmeti” pazarlarında elde ettiği kullanıcı bilgilerini, çevrim içi ikinci el araç alım-satım hizmetleri pazarında kullanımı ve Otobid hizmetine ait olarak gerçekleştirilen ağır reklam harcamaları ile hâkim durumuna imkan sağlayan parametrelerden aldığı güç vasıtasıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. unsurunu ihlal edip etmediği oluşturmaktadır.
Önaraştırmada elde edilen bilgileri, dokümanları ve yapılan tespitleri 16.01.2025 tarihli toplantısında müzakere eden Rekabet Kurulu, bulguları önemli ve kâfi bularak Sahibinden hakkında soruşturma açılmasına 25-02/47-M sayı ile karar vermiştir.
Önaraştırma sürecine Sahibinden’in bilgi birleştirme siyasetleri incelendiğinde, Sahibinden’in kurumsal üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmeti ve kişisel üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmeti kapsamında elde ettiği kullanıcı datalarını sunmuş olduğu başka hizmetler ile birleştirme davranışının, 4054 sayılı Kanun’un 6. unsuru kapsamında rekabetin ihlal edildiğini gösteren önemli bulgu niteliğinde olduğu değerlendirilmiştir.
Kelam konusu değerlendirmeye istinaden Konseyin 16.01.2025 tarihli toplantısında, telafisi mümkün olmayacak ziyanların önlenmesi emeliyle kesin karar verilinceye kadar 4054 sayılı Kanun’un 9. hususunun dördüncü fıkrası uyarınca;
-Sahibinden’in ana sayfasında Otobid hizmetine ait olarak yer verilen gösterimlerin ilan verme seçeneğinin önüne geçecek biçimde tasarlanmaması,
-İlan verme basamağında ferdî kullanıcılara yönelik gerçekleştiren yönlendirmelerin engellenmesi,
-Kurumsal üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmeti ve ferdi üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmeti yoluyla elde ettiği kullanıcı ve ilan bilgileri/verileri dâhil tüm bilgilerin/verilerinin, çevrim içi ikinci el araç alım-satım hizmetleri pazarında kullanılmasının engellenmesini teminen gerekli organizasyonel, operasyonel, idari ve teknik tüm önlemlerin alınması
istikametinde süreksiz önlem uygulanmasına 25-02/47-29 sayı ile karar verilmiştir.
Peki Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. unsuru ne diyor?
Madde 6 – Bir yahut birden fazla teşebbüsün ülkenin bütününde ya da bir kısmında bir mal yahut hizmet piyasasındaki hakim durumunu tek başına veyahut diğerleri ile yapacağı muahedeler ya da birlikte davranışlar ile berbata kullanması hukuka karşıt ve yasaktır.
Berbata kullanma hâlleri bilhassa şunlardır:
a) Ticari faaliyet alanına diğer bir teşebbüsün girmesine direkt yahut dolaylı olarak mani olunması ya da rakiplerin piyasadaki faaliyetlerinin zorlaştırılmasını amaçlayan hareketler,
b) Eşit durumdaki alıcılara birebir ve eşit hak, yükümlülük ve edimler için farklı kaideler ileri sürerek, direkt yahut dolaylı olarak ayırımcılık yapılması,
c) Bir mal yahut hizmetle birlikte, öteki mal yahut hizmetin satın alınmasını yahut aracı teşebbüsler durumundaki alıcıların talep ettiği bir malın yahut hizmetin, başka bir mal yahut hizmetin de alıcı tarafından teşhiri koşuluna bağlanması ya da satın alınan bir malın belli bir fiyatın altında satılmaması üzere tekrar satış halinde alım satım kurallarına ait sınırlamalar getirilmesi,
d) Makul bir piyasadaki hakimiyetin yaratmış olduğu finansal, teknolojik ve ticari avantajlardan yararlanarak öbür bir mal yahut hizmet piyasasındaki rekabet şartlarını bozmayı amaçlayan aksiyonlar,
e) Tüketicinin ziyanına olarak üretimin, pazarlamanın ya da teknik gelişmenin kısıtlanması.
